El anuncio lo hizo el ministro de Hacienda, Germán Ávila, durante la presentación del Marco Fiscal de Mediano Plazo. También habrá alza en el precio del diésel.
“En lo posible, intentaremos llevar al Congreso el proyecto de reforma tributaria a finales del mes de julio”. De esta manera, el ministro de Hacienda, Germán Ávila, confirmó durante la presentación del Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP) la intención del gobierno de Gustavo Petro de plantear esta alternativa, con una meta de recaudo de $19 billones.
Según explicó, la iniciativa va a considerar la reforma del IVA aunque no de manera generalizada. “Estamos revisando el tema sobre unos sectores específicos”.
En este punto, el viceministro General de la cartera de Hacienda, Carlos Betancourt, detalló que hay $89 billones de exenciones por concepto de IVA, por lo que es necesario revisar ese aspecto.
“Ahí existen unas posibilidades de recaudo serias, y es hora de asumir eso, sin que se tenga que afectar la estructura de tasas ni la base gravable. En renta también tenemos 1,3 puntos del PIB en exenciones que equivalen a $22 billones para personas jurídicas y otros $26 billones para personas naturales, lo que significa que existe potencial de disminuir esas exenciones”, anotó Betancourt.
Agregó que, en lo referente al IVA, se haría una revisión diversificada que no afecte el consumo de los deciles inferiores del ingreso (grupos de hogares o individuos con los ingresos más bajos de la población).
En el texto del MFMP, de 273 páginas, se complementó la idea del proyecto de reforma tributaria señalando que el Gobierno Nacional es consciente de los retos que implica su formulación durante los años 2025 y 2026, periodos particularmente sensibles por su cercanía con las elecciones.
“Es fundamental evaluar si los beneficios tributarios actuales continúan respondiendo a los objetivos redistributivos o de estímulo económico que los justificaron originalmente, ya que en muchos casos podrían estar generando inequidades al favorecer de manera desproporcionada a ciertos sectores”, se lee.
Adicionalmente, se insistió en que a revisión del diseño del IVA también podría contribuir a mejorar la progresividad del sistema tributario, siempre que se diseñe con mecanismos eficaces que protejan a la población más vulnerable.
Otros elementos a considerar en la reforma tributaria sería la revisión del impuesto al consumo, el fortalecimiento del impuesto al carbono, una imposición permanente a los juegos de azar en línea y la creación de gravámenes ambientales sobre el uso de plaguicidas, emisiones de ruido y productos como los vapeadores que podrían constituirse en fuentes adicionales de recaudo.
Como parte del ajuste en las finanzas que se necesita en este momento ante la difícil situación fiscal, el Gobierno Nacional anunció un ajuste en el precio del diésel.
El ministro de Hacienda indicó que la medida apunta a que el 28% de los vehículos que usan ese combustible en Colombia paguen un precio extra.
“Se hizo ya con el precio de la gasolina, se viene ajustando también con el precio del diésel Está proyectado en los próximos días establecer un decreto en el cual todos los vehículos que no son de transporte de carga, cerca del 28% del parque automotor que utiliza el diésel, se le va a elevar el valor del combustible hasta el precio internacional”, afirmó.
El jefe de Hacienda ha dicho que hay cerca de 1,35 millones de vehículos que utilizan este combustible en Colombia, y de ellos, “360.000 corresponden a lo que se conoce como camionetas o transporte de lujo, y estos vehículos están recibiendo también los subsidios que implican mantener estabilizado el precio del diésel”.
Es decir, los dueños de “camionetas y transportes de lujo” que usan diésel no continuarán con el beneficio del subsidio y percibirán un aumento en el precio a la vuelta de unas semanas o meses.
Respecto a los transportadores de carga, el Gobierno Nacional busca un trato diferencial y una de las opciones que explora es que el ajuste en el valor del diésel lo asuman los dueños de la mercancía movilizada.
“Con el transporte de carga creemos que hay que hacer un manejo un poco diferente en la medida en que está considerado y sí está en estudio el mecanismo mediante el cual esa variación en el precio del ACPM para el transporte de carga se ha asumido por los propietarios de la carga que se está transportando”, continuó Ávila.
El ministro confirmó que se activará la cláusula de escape para no cumplir con la regla fiscal por tres años, señalando que esta es una decisión responsable y cuidadosa, para responder al existente problema fiscal, pero para el que hay una senda razonable de recuperación.
“El uso de la cláusula de escape, junto con una estrategia gradual y estructural, es la opción más coherente y sostenible para evitar desequilibrios y responder a las restricciones actuales, hacia el pleno cumplimiento de la regla fiscal en 2028”, se anotó.
Aseguró que actualmente no hay exceso de gasto. “No hay una tendencia gastona del gobierno”, enfatizó, y sostuvo que en el campo de los ingresos hay una tendencia creciente.
En el MFMP quedaron actualizadas las principales cuentas económicas del gobierno. De acuerdo con la presentación, se espera para este año el crecimiento económico sea de 2,7% impulsado por la mayor demanda interna, las tasas de interés más bajas y la recuperación de sectores como industria, construcción y comercio.
Asimismo, se estima una tasa de desempleo de un dígito ubicándose en 9,9% y una tasa de inflación de 4,5%, cifra todavía mayor a la meta de 3% del Banco de la República.
Ávila mencionó que para este 2025 el precio promedio del barril de petróleo Brent será del orden de US$67,2, mientras la producción del hidrocarburo en el país será de unos 764.000 barriles por día (ver gráfico).
El jefe de la cartera de Hacienda insistió en que el Banco de la República tiene margen para bajar su tasa de interés para ayudar a la dinámica de la economía, indicador que actualmente está en 9,25%.
Con la exposición de estas cuentas se espera la reacción del mercado el lunes próximo, asunto al que el ministro Ávila le restó importancia, manifestando que incluso las calificadoras ya conocían buena parte del contenido del MFMP.
