Los primeros 35 días de 2026 marcaron un punto de quiebre para el sector de las telecomunicaciones en Colombia. Millicom, casa matriz de Tigo, avanzó a paso firme en el proceso para tomar el control de Coltel (Movistar), tras la aprobación de la venta de la participación accionaria del Gobierno y la recta final de la Oferta Pública de Adquisición (OPA) lanzada el pasado 22 de enero.
Este miércoles es el último día para presentar aceptaciones a la OPA, con lo cual Millicom quedaría únicamente a la espera del pago de las acciones, en caso de que Coltel acepte la oferta, para asumir formalmente el control de la compañía. Fuentes cercanas a la operación explican que este último trámite podría tomar un par de días adicionales una vez se cierre el proceso de aceptación.
Un nuevo gigante de las telecomunicaciones en Colombia
De concretarse la operación, Colombia consolidaría un nuevo gran jugador en el mercado de telecomunicaciones, un escenario que, lejos de generar alarma en la industria, ha sido recibido con optimismo por distintos analistas, que ven en esta consolidación una oportunidad para reactivar la inversión, mejorar la competencia y acelerar el despliegue tecnológico.
“La Fundación Millicom viene a llenar un espacio de oportunidad, no solamente en Colombia, sino en toda la región, ante la salida de Telefónica, que prácticamente se regresa a España y a Europa; solo se queda aquí por la escala de operación que tiene allá. Me parece que es muy bueno el momento que está viviendo Colombia en este instante”, aseguró Jorge Fernando Negrete, presidente de Digital Policy & Law Group.
El experto también fue claro en señalar que el mercado colombiano ya no soporta tantos operadores. “No hay racionalidad financiera que aguante a tantos jugadores. En este caso, tendríamos prácticamente dos gigantes operando en el país, con capacidad real para invertir, competir de manera sana y desplegar cobertura e innovación en el ecosistema digital”, agregó.
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El aval del Gobierno y la venta de su participación en Movistar
Este avance se da casi un mes después de que el Gobierno Nacional diera luz verde a la venta de la participación accionaria que mantiene en Coltel. La decisión quedó consignada en el Decreto 1481 del 30 de diciembre de 2025, expedido por el Ministerio de Hacienda.
La operación incluye 1.108 millones de acciones, equivalentes al 32,5 % del capital de la compañía. Según el Ejecutivo, se trata de una participación minoritaria, por lo que la venta no modifica el control de la empresa ni afecta la prestación de los servicios de telecomunicaciones en el país.
El decreto establece que la enajenación se realizará en dos fases. En la primera, las acciones se ofrecerán exclusivamente a trabajadores activos y pensionados, extrabajadores, sindicatos, fondos de empleados, cooperativas y cajas de compensación, tal como lo ordenan la Constitución y la Ley 226 de 1995. Si en esta etapa no se logra colocar la totalidad de los títulos, el proceso avanzará a una segunda fase abierta a inversionistas nacionales y extranjeros.
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EPM se retira completamente de UNE
En paralelo a estos movimientos, Empresas Públicas de Medellín (EPM) confirmó la culminación de la segunda etapa del proceso de enajenación de las acciones que poseía en UNE EPM Telecomunicaciones, con lo cual cerró definitivamente la venta del 100 % de su participación en la compañía.
La entidad explicó que esta segunda fase, dirigida al público en general, se desarrolló conforme a lo establecido en la Ley 226 de 1995 y al Reglamento de Enajenación. El proceso concluyó con la audiencia de adjudicación realizada el 27 de enero de 2026, poniendo fin a la relación accionaria entre EPM y UNE.
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